徐世平:疫情防控要堅持法治思維

2020年03月03日 11:00 來源:甘肅日報 編輯:李娜

習近平總書記在25日召開的中央全面依法治國委員會第三次會議上指出,要嚴格執行疫情防控和應急處置法律法規,加強風險評估,依法審慎決策,嚴格依法實施防控措施,堅決防止疫情蔓延。法治,是定紛止爭的有力武器。運用法治思維和法治方式,依法做好疫情防控工作,主要應當做好以下幾個方面的工作。

一、科學立法是制度基礎。我國已基本建立應對傳染病疫情防治的法律制度體系,包括相關法律法規和司法解釋。法律主要涉及《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國治安處罰法》,行政法規主要是《突發公共衛生事件應急條例》,司法解釋主要是《關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》和《關于在防控新型冠狀病毒肺炎期間刑事案件辦理有關問題的指導意見》等。這些法律制度,是黨委政府采取疫情防控措施的法律依據,是疫情期間我國域內公民活動的行為規范。但由于新型冠狀病毒感染尚有諸多科學難題需要探索,既有的法律制度在執行中,也會出現新情況新問題,需要繼續不斷完善。

二、嚴格執法全面履行疫情防控職能。此次疫情防控工作中,人民群眾高度關注的問題主要是醫療資源不足、公共服務不優、野生動物保護不夠、捐贈物資監管等問題。解決這些問題,需要政府嚴格落實疫情防治法律制度,調整優化醫療救治力量,合理疏導就診群眾。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療措施,集中救治患者,防止疫情擴散。加強宣傳引導和輿情防控,群眾交通出行、物資運輸保障、節點檢查管控等信息要及時發布,廣而告之。強化社區防控網格化管理,依法保障人民群眾的生存權、治療權、知情權。嚴格實施交通運輸工具和場站消毒管控,加強乘客健康監測和交通工具場站消毒通風,保障應急防控運輸任務高效順暢。疫情防控要求政府在醫療衛生、交通運輸、社會治安、市場監管、宣傳動員、教育科研、物資生產運輸和調配、社會捐助等環節和領域,公正而不偏袒,守法而不逾越。各級政府疫情防控的過程,就是不斷建設法治政府、責任政府的過程,就是不斷提高法治水平、重塑自我的過程。

三、公正司法保障疫情防控公平正義。在這次疫情控制過程中,一些地方出現了違規違法行為。比如,有人拒絕接受強制隔離,有人故意傳播傳染病,有人散布謠言、謊報疫情、編造恐怖信息,還有人假借疫情防控名義做虛假宣傳,哄抬物價、牟取暴利,強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物,生產制作和銷售假冒偽劣口罩及其他防護用品,甚至出現暴力傷害醫務人員、破壞交通設施的問題。這些行為危害公共秩序,危害疫情防控,危害人身安全,不僅要受到行政處罰,構成犯罪的,還將面臨更加嚴厲的刑事處罰。案件處理的過程,應當加大宣傳力度,做好以案釋法,有力震懾犯罪,引導群眾守法。

四、全民守法使疫情防控落到實處。此次疫情防控工作中,各地啟動突發公共衛生事件響應機制。公民要顧全大局,遵守法律,服從政府統一指揮,自覺承擔責任,自覺服從命令。居家隔離觀察中,不聚會聚餐,不走親訪友。發現傳染病病人時,要撥打舉報電話,由有關部門依法處置。接受傳染病調查時,應當如實說明個人行程和身體狀況。要服從防控管理,積極落實出入登記、佩戴口罩、體溫檢測、防疫消毒等措施。經營者不哄抬物價、不囤積居奇。消費者不哄搶哄鬧、不擠兌商品。基層組織不阻斷交通,不封堵道路。只有全體公民履行義務,才能確保社會大局穩定。

此外,運用法治思維和法治方式,依法做好疫情防控工作,必須尊重科學,尊重人才,尊重專業知識,尊重專業判斷。專業人員的意見能夠讓決策者的認知更加理性和科學,更加專業而高效。

作者單位:中共甘肅省委黨校(甘肅行政學院)

【糾錯】 責任編輯:張瑞

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